1、复兴仪器仪表产业需求国度鼓舞开展的政策
为了复兴我本人国仪器产业，国务院决议由国度计委、国度经贸委、科技部、财政部等有关部门共同协商制定必要的培植政策。培植是的鼓舞开展，国度需求尽早制定出鼓舞仪器仪表产业开展的有关政策。
在鼓舞开展的政策中，推荐必需包括以下内容：
①树立仪器仪表产业风险投资机制，鼓舞对仪器仪表产业的风险投资。
②降低仪器仪表企业的税赋，尤其是增值税，使企业可以积聚较多的资金用于科技创新和扩展再消费。允许企业提取上年销售总额10%用于科技开发，计入以前本钱，并可以滚动运用。对国度重点培植开展的消费基地和重点企业，享用企业所得税“两免三减半”的优惠政策。
③在产业实力政策方面，支持仪器仪表通用和根底实力的开发。
④鼓舞仪器仪表产品出口，尤其鼓舞实力成分较高的产品出口，与之相应制定鼓舞出口的有关政策。
⑤明白制定有利于民族工业开展的推销政策。
⑥鼎力培育人才，吸引和运用人才要制定相关的政策给予保证。
⑦享用鼓舞政策的企业必需认定。
关于鼓舞仪器仪表产业开展的若干政策，调研组参照国务院《鼓舞软件产业和集成电路产业开展的若干政策》，并针对仪器仪表产业的特征在附件一中提出详细推荐。
2、培植和开展一批仪器仪表消费基地和重点企业
一直60年代中开端，国度对工业自动化仪表已经搞过上海、重庆和西安三大消费基地建立。由于集中劣势力气，三大基地开展很快，在20 年间成为我本人国工业自动化仪表次要的消费基地，并带动了全行业的迅速开展。关于高新实力产业，基地建立具有非常重要的意义，美国硅谷的建立和它带动信息产业开展所发扬的十分作用是的NO1例证。要放慢仪器仪表产业的开展，培植和开展一批消费基地具有战略性意义。基地建立要选择行业内高校、科研院所，尤其是消费企业绝对集中，具有较好根底和开展前景的城市。基地建立必需归入国度规划，国度给予培植。基地建立要充沛调动地点的积极性，允许竞争。
古代仪器仪表综合了多种高新实力效果，开展古代仪器仪表必需集中优秀人才、投入巨额资金，因而需求一批具有相当经济能力和古代化消费运营开发规模以及著名品牌的大型公司。美、日、欧兴旺国度都拥有一批，普通大约10至30家著名大型公司成为开展仪器仪表工业的“龙头”，带动全行业的开展。不能“龙头”企业的率先开展，依托分散小型企业各自开展，速度是绝对滞缓的。因而，在5到10年内培植开展一批重点企业对复兴我本人国仪器仪表产业异样具有战略性意义。对各大类仪器仪表，尤其是自动化零碎集成，都该当有本人的“龙头”企业。重点企业的建立和开展，必需归入国度规划，国度给予重点培植。附件三对仪器仪表消费基地和重点企业的布局提出了详细的推荐。
3、树立仪器仪表开展专家指点委员会
古代仪器仪表集成了光、机、电、计算机等各种新实力和使用了多种根底学科的研讨效果。古代仪器仪表使用在国民经济各种产业、迷信研讨、国防建立，以及世界现实生活的各个范畴，因而，仪器仪表不该当归属在某个详细的产业部门。由于历史的缘由，我本人国仪器仪表产业却分散归属在20多个部门及地点，临时缺乏一致规划和协调，构成分散和低程度反复消费非常严重。国度今后对产业的管理次要经过制定政策和一致规划来完成。针对仪器仪表产业，树立一个专家指点委员会，在制定开展政策和一致规划协调方面作为政府的顾问和征询组织是非常必要的，也契合国度改动管理职能，充沛发扬中介组织外行业开展中起协调管理的作用的方针。专家指点委员会对全行业的开展，包括开展规划、布局、政策和严重项目的推荐，基地建立和重点企业的开展，组织官、产、学、研、金、用相结合等许多方面都能够发扬指点作用。国度计委、经贸委和科技部对树立仪器仪表开展专家指点委员会的思绪曾经认同，有关推荐也由经贸委上报三位副总理圈阅。本报告将在附件二中对专家指点委员会性质、义务、组织、运作等有关方面提出详细的推荐。
4、放慢国有企业的体制变革
仪器仪表国有企业同其他行业国有企业一样，由于旧体制的制约，积聚了少量成绩，严重障碍着企业的开展。好像，仪器仪表企业普通规模不大，历史不长，“包袱”较轻，而且产品构造容易调整，因而，仪器仪表国有企业改制难度绝对较小。选择，4000余家国有企业，特别是一些主干企业，假如可以完成尽快改制，对仪器仪表工业的开展无疑注入了新的生机，将极大地发生推进和促进作用。国有企业改制不令决议于企业自身，也同地方政策和地点政府的布置亲密相关。推荐国度对仪器仪表国有企业放慢改制步伐能提出明白要求，对促进仪器仪表国有企业改制将发生积极的推进作用。
5、支持一批以后国际需求较大、在经济建立和科研任务中具有示范作用的建立项目作为开展仪器仪表工业的依托工程。五年内，能够在钢铁、化工、环保、轻工等范畴重点选择一批建立项目作为开展仪器仪表工业的依托工程。建立一批古代仪器仪表科研和工程开展中心作为开展仪器仪表工业的实力依托，推进创新效果产业化。“十五”时期，仪器仪表产业必需至多树立10至12个科研和工程开展中心。
6、我国军工范畴仪器仪表的研发和消费具有很强的能力，但因为同民用脱钩，对我国仪器仪表产业的开展是宏大的损失。推荐国度要制定政策，片面部署，鼓舞军转民;同时鼓舞民用企业承受军工义务，互相浸透，促进开展。
